18 جنوری کو، برطانیہ کی پارلیمنٹ نے بیک بینچ بحث کا انعقاد کیا (بیک بینچرز کو مقامی یا قومی مسائل اٹھانے اور متعلقہ حکومتی وزراء سے جوابات حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہوئے)، برطانیہ کے ای سگریٹ کے ضابطے، عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او)، اور مختلف امور پر توجہ مرکوز کی۔ ای سگریٹ کے حوالے سے تنظیم اور برطانیہ کی حکومت کے موقف۔ ای سگریٹ کنٹرول پر ڈبلیو ایچ او کے منفی موقف کو چیلنج کرنے کے لیے قانون ساز اینڈریو لیور، مسٹر وریندر شرما، اور مارٹن ڈے نے مشترکہ طور پر بحث کا آغاز کیا۔
اس سے قبل، عالمی ادارہ صحت کے فریم ورک کنونشن آن ٹوبیکو کنٹرول (WHO FCTC) کے فریقین کی 10ویں کانفرنس، جسے ملتوی کرنے پر مجبور کیا گیا تھا، باضابطہ طور پر پاناما میں 5 سے 10 فروری تک منعقد ہونا تھا۔ برطانیہ اس کانفرنس میں شرکت کے لیے ایک وفد بھیجے گا، اور تمباکو کے نئے مسئلے پر بحث کانفرنس کا ایک مرکز بنے گی۔
ایک طویل عرصے سے، ڈبلیو ایچ او تمباکو اور نیکوٹین مصنوعات، خاص طور پر ای سگریٹ کے استعمال کو کنٹرول کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ 14 دسمبر 2023 کی ایک رپورٹ کے مطابق، ڈبلیو ایچ او نے بچوں اور تمباکو نوشی نہ کرنے والوں کی حفاظت کے لیے ای سگریٹ کو کنٹرول کرنے اور عوام کے لیے صحت کے خطرات کو کم سے کم کرنے کے لیے فوری کارروائی کی ضرورت پر زور دیا۔ ڈبلیو ایچ او بتاتا ہے کہ ای سگریٹ میں موجود نیکوٹین انتہائی نشہ آور اور صحت کے لیے نقصان دہ ہے۔
ممبر اینڈریو نے اجلاس میں اس کے خلاف بحث کی۔ انہوں نے کینسر ریسرچ یوکے کے ایک سروے کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "یہ نکوٹین نہیں بلکہ تمباکو کے دہن کے دوران پیدا ہونے والے کیمیکل ہیں جو پھیپھڑوں کے کینسر کا باعث بنتے ہیں۔" "
اس نظریاتی دریافت کی بنیاد پر، پوری بحث کے دوران، ممبر اینڈریو نے ایٹمائزڈ ای سگریٹ کو "تمباکو کیڑوں کو کم کرنے والی پالیسی پروڈکٹ" کے طور پر دیکھا، جو ہمیشہ سے حکومت برطانیہ کی تمباکو کنٹرول پالیسی کا بنیادی رخ رہا ہے۔ وہ دو مرکزی دلائل پر قائم ہے۔ ایک یہ کہ تمباکو کی نئی اقسام، بشمول ایٹمائزڈ الیکٹرانک سگریٹ، پر روایتی سگریٹ کی طرح ٹیکس نہیں لگایا جانا چاہیے۔ دوم، ایٹمائزڈ ای سگریٹ کو ذائقہ دار بنانا منع نہیں ہونا چاہیے۔ "اگر کوئی ٹیکس (قیمت) مراعات نہیں ہیں اور سگریٹ کے مقابلے میں ذائقہ میں کوئی فرق نہیں ہے، تو اور کیا چیز لوگوں کو تمباکو نوشی چھوڑنے کی ترغیب دے سکتی ہے؟"
برطانوی وفد کو بین الاقوامی کانفرنسوں میں تمباکو نوشی کے خاتمے میں ای سگریٹ کے کردار پر ملک کے موقف کو برقرار رکھنے کا مطالبہ کرنے کے علاوہ، اینڈریو نے بحث کے دوران ڈبلیو ایچ او کی پوری تنظیم پر بھی سوال اٹھایا اور یہ سوال اٹھایا کہ کیا برطانیہ کے عطیات کے پیمانے کی جانچ کی جائے۔ تنظیم کو. چونکہ برطانیہ اس وقت ڈبلیو ایچ او کے سب سے بڑے فنڈرز میں سے ایک ہے، اس لیے اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ ٹیکس دہندگان کی رقم کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے۔
بحث کے شریک آغاز کرنے والے، ولیندرا، جنہوں نے بعد میں بات کی، کہا کہ "COP10 اور WHO کو ان لوگوں کے لیے مشکل نہیں بنانا چاہیے جو ای سگریٹ کے ذریعے تمباکو نوشی چھوڑنا چاہتے ہیں۔" لہذا، ای سگریٹ، گرم تمباکو، اور زبانی نیکوٹین بیگز کو ضرورت سے زیادہ ریگولیٹ کرنے والی پالیسیاں قابل اعتراض ہیں۔
انہوں نے یہ بھی کہا کہ اگرچہ برطانیہ نیکوٹین میں کمی کی پالیسیوں میں عالمی سطح پر سرفہرست ہے، پھر بھی یہ نکوٹین کی نئی مصنوعات کا استعمال کرتے ہوئے تمباکو نوشی کو کامیابی سے کنٹرول کرنے میں دوسرے ممالک کے جدید تجربے کا حوالہ دے سکتا ہے۔ وہ جاپان اور سویڈن کو مثال کے طور پر لیتا ہے، جہاں گرم کرنے والے سگریٹ اور آرگینک ماؤتھ واش سگریٹ نے بھی سگریٹ نوشی کی شرح میں نمایاں کمی کی ہے۔ UK کے پاس سمجھوتہ کرنے اور بہتر نتیجہ حاصل کرنے کے اب بھی بہتر طریقے موجود ہیں۔
لیبر سیاستدان اور برسٹل ساؤتھ ڈسٹرکٹ کونسلر کیرن مارگوریٹ سمتھ نے بھی بحث میں حصہ لیا۔ کنٹریکٹنگ کانفرنس میں برطانوی وفد کی شرکت اور اپنے ملک کی آواز پہنچانے کی توقع ظاہر کرنے کے بعد، انہوں نے کہا کہ بہت سے قانون سازوں نے ووٹروں سے ای سگریٹ اور تمباکو نوشی کے بارے میں استفسارات حاصل کیے ہیں، کیونکہ یہ COP10 کا مرکزی مسئلہ ہوگا۔ رائے دہندگان کو تشویش ہے کہ یہ میٹنگ برطانوی شہریوں کی جانب سے سگریٹ نوشی کے خاتمے کی مصنوعات کے طور پر مستقبل میں ای سگریٹ کے استعمال کو متاثر کرے گی۔ انہوں نے صحت عامہ کے وزیر سے پوچھا کہ کیا وہ آئندہ حکومتی بل میں دیگر نکوٹین مصنوعات کو ریگولیٹری عمل میں شامل کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔
آنے والے COP10 کے بارے میں، اس نے برطانیہ کو ای سگریٹ کے معاملے پر ایک "آؤٹ لیئر" قرار دیا، اور اس لیے وہ میٹنگ میں برطانیہ کا موقف واضح طور پر بیان کرے گی کہ ای سگریٹ بالغوں کو سگریٹ نوشی چھوڑنے میں مدد کرنے کا ایک بہت اہم ذریعہ ہے۔ "لیکن اس بارے میں کہ آیا WHO کو عطیات کی موجودہ رقم کو تبدیل کیا جانا چاہئے، برطانیہ کی حکومت موجودہ سطح کو برقرار رکھنے کا رجحان رکھتی ہے۔" اس نے بالآخر کہا کہ وہ COP10 کے بعد پارلیمنٹ کو ایک بیان فراہم کریں گی، اجلاس میں صورتحال کی وضاحت کریں گی۔
تمباکو کی نئی اقسام، خاص طور پر ایٹمائزڈ ای سگریٹ، اور ڈبلیو ایچ او کے خیالات کے بارے میں برطانیہ کے موقف کے درمیان ہمیشہ ایک اہم فرق رہا ہے۔ برطانیہ کی حکومت نے ہمیشہ سگریٹ نوشی کے خطرات کو کم کرنے کے متبادل کے طور پر ای سگریٹ کی حمایت کی ہے۔ برطانیہ کی حکومت کے مطابق ای سگریٹ تمباکو نوشی کرنے والوں کو تمباکو نوشی چھوڑنے میں مدد دے سکتی ہے اور ان کا نقصان روایتی تمباکو کی مصنوعات سے کہیں کم ہے۔
برطانیہ میں پالیسی ایکسچینج کی ایک رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ تمباکو نوشی کا معیشت پر نمایاں اثر پڑتا ہے، اور تمباکو نوشی کی شرح کو کم کرنے سے نہ صرف صحت کی صورتحال بہتر ہوتی ہے اور قومی صحت کی خدمات کے نظام پر بوجھ کم ہوتا ہے، بلکہ پیداواری اور اقتصادی ترقی کو بھی فروغ ملتا ہے۔